{"id":10813,"date":"2012-03-13T16:09:53","date_gmt":"2012-03-13T15:09:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.matinella.it\/?p=10813"},"modified":"2012-03-13T16:09:53","modified_gmt":"2012-03-13T15:09:53","slug":"tribunali-italiani-la-scuola-non-puo-rifiutare-o-diminuire-le-ore-di-sostegno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.matinella.it\/?p=10813","title":{"rendered":"Tribunali italiani: &#8220;La Scuola non pu\u00f2 rifiutare o diminuire le ore di sostegno&#8221;"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\"> <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong> <\/strong><\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_10832\" aria-describedby=\"caption-attachment-10832\" style=\"width: 180px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/Insegnante-di-sostegno3.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10832 \" title=\"Insegnante di sostegno\" src=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/Insegnante-di-sostegno3.jpg\" alt=\"\" width=\"180\" height=\"119\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-10832\" class=\"wp-caption-text\">Sostegno scolastico: un diritto intoccabile del minore<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Ore di sostegno per alunni disabili, un diritto intoccabile! <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>S<\/strong><\/span><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>e l\u2019Istituto Scolastico le nega, i genitori possono ricorrere al tribunale<\/strong><\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Possibile anche chiedere la condanna del Ministero e dell\u2019Istituto al rimborso delle spese legali sostenute.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Illegittimi i tagli all\u2019assistenza di sostegno da parte delle scuole: le ore devono essere commisurate alla gravit\u00e0 della disabilit\u00e0 e non possono essere decise in base al numero degli insegnanti di sostegno operativi presso un istituto o, peggio, in base alle capacit\u00e0 economiche dell\u2019Istituzione scolastica territoriale. &#8220;<em>Ridurre o negare ore di sostegno ad un minore in presenza di deficit certificati equivale ad una grave discriminazione che viola la legge, la Costituzione e le norme internazionali<\/em>&#8220;!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #333300;\"><strong>\u00c8 questo il senso delle recenti sentenze emesse dai tribunali italiani<\/strong>. <\/span>Fatta \u201cgiustizia\u201d di una situazione al limite della costituzionalit\u00e0 e che vede impegnati Ministero dell\u2019Istruzione e Istituti scolastici in una corsa irrefrenabile a scriteriati tagli della spesa pubblica, concentrati principalmente sulla decurtazione degli insegnanti di sostegno e delle ore di assistenza per bambini e ragazzi con deficit pi\u00f9 o meno gravi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ffffff;\">i<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\"><strong>IL DIRITTO AL \u201cSOSTEGNO SCOLASTICO\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La questione tocca un tema delicato di cui si \u00e8 gi\u00e0 interessata la Corte Costituzionale con una rivoluzionaria sentenza (n. 80 del 22 febbraio 2010): l\u2019inserimento del minore disabile nella scuola italiana e il suo diritto ad una adeguata assistenza didattica.\u00a0Un problema con cui hanno a che fare in Italia migliaia di famiglie, alle prese con figli afflitti da pi\u00f9 o meno gravi minorazioni fisiche, psichiche, sensoriali o da altre patologie (psicologiche o genetiche) come i disturbi di apprendimento, non classificabili come minorazioni tout court (si pensi alla dislessia, per esempio).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L&#8217;integrazione scolastica \u00e8 un <span style=\"color: #008080;\"><strong><span style=\"color: #003300;\">diritto tutelato da norme internazionali<\/span><\/strong><\/span> (Dichiarazione Universale dei diritti dell\u2019uomo, del 1948; Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell\u2019uomo e delle libert\u00e0 fondamentali, del 1952; Carta sociale europea, del 1996; Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilit\u00e0, del 2006) <span style=\"color: #003300;\"><strong>e dalla Costituzione italiana<\/strong><\/span>. Una prerogativa che si concreta nel diritto del minore con deficit ad una formazione scolastica che deve avvenire in classi comuni e nell\u2019ambito della scuola pubblica statale, con l\u2019ausilio di insegnanti di sostegno e con l\u2019assegnazione di un certo numero di ore di assistenza da quantificare in rapporto alla tipologia e gravit\u00e0 della disabilit\u00e0. Obiettivo del sostegno \u00e8 quello di consentire al minore con problemi deficitari di raggiungere sufficienti parametri di scolarizzazione e una corretta integrazione con i coetanei.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10816\" aria-describedby=\"caption-attachment-10816\" style=\"width: 200px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/image_mini.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10816\" title=\"Gelmini\" src=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/image_mini.jpg\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"172\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-10816\" class=\"wp-caption-text\">L&#39;ex Ministro dell&#39;Istruzione Gelmini<\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"color: #000080; font-weight: bold; text-align: justify;\">LE NORME E LA DISCUSSA RIFORMA GELMINI<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E&#8217; la <span style=\"color: #003300;\"><strong>Legge 104\/1992<\/strong><\/span> (<em>Legge quadro per l\u2019assistenza, l\u2019integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate<\/em>) che ha introdotto nel nostro ordinamento il diritto delle persone con deficit ad ottenere il sostegno alla scolarizzazione per mezzo di docenti specializzati (\u201cinsegnanti di sostegno\u201d), in grado di affiancarle e seguirle nel processo di apprendimento, comunicazione ed integrazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Successivamente, con la <strong><span style=\"color: #003300;\">Legge 449\/1997<\/span><\/strong> (art. 40) fu introdotto il principio secondo il quale l\u2019intervento di sostegno con insegnanti specializzati andasse commisurato alla tipologia e alla gravit\u00e0 dell\u2019handicap del minore: ad un maggiore livello di disabilit\u00e0 deve corrispondere un maggior grado di assistenza, necessario per consentire al minore di superare il suo svantaggio e di porlo in condizione di parit\u00e0 con gli altri coetanei. In altri termini, pi\u00f9 \u00e8 grave la patologia, pi\u00f9 ore di sostegno devono essere assegnate al minore per consentirgli di \u201ccamminare al passo\u201d con la classe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per garantire la dovuta assistenza <strong><span style=\"color: #003300;\">la legge forniva alle scuole la possibilit\u00e0 di assumere, all\u2019occorrenza, con contratti a tempo determinato, insegnanti di sostegno<\/span><\/strong> anche in deroga al rapporto numerico docenti &#8211; numero di alunni fissato dalle leggi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La questione \u00e8 andata avanti pacificamente fino alla Legge Finanziaria 2008 che, in attuazione dei famigerati tagli alla spesa pubblica, ha viceversa soppresso la possibilit\u00e0 per le scuole di assumere insegnanti di sostegno in caso di necessit\u00e0, di fatto fissando un limite massimo al numero di docenti specializzati che un Istituto Scolastico pu\u00f2 avere.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da quel momento molti Istituti, dovendosi muovere entro i limiti di un budget economico risicato hanno cominciato, su direttiva del Ministero, a riformulare la distribuzione delle ore di sostegno assegnate ai minori disabili presenti nelle proprie scuole, tagliando contestualmente un gran numero di docenti di sostegno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel 2010 l&#8217;intervento della <span style=\"color: #003300;\"><strong>Corte Costituzionale che ha dichiarato illegittima la Legge Finanziaria 2008<\/strong><\/span> nella parte in cui fissava un limite massimo al numero degli insegnanti di sostegno: la Corte ha di fatto riammesso la possibilit\u00e0 per le scuole di assumere, in caso di necessit\u00e0, docenti specializzati per gli studenti con disabilit\u00e0 che si trovino in condizioni di particolare bisogno.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10817\" aria-describedby=\"caption-attachment-10817\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/lascuolanonvedeidisabili.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10817 \" title=\"lascuolanonvedeidisabili\" src=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/lascuolanonvedeidisabili.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"285\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-10817\" class=\"wp-caption-text\">La provocatoria campagna pubblicitaria dell&#39;associazione Tuttiascuola<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: center;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ffffff;\">i<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ma le scuole si sono adeguate alla sentenza?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A guardare le centinaia di ricorsi presentati dalle famiglie italiane ai tribunali italiani, sembra proprio di no!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nonostante le numerose condanne giudiziarie subite dal Ministero dell\u2019Istruzione e dagli Istituti Scolastici, continuano ad essere troppi i casi in cui le scuole, con la giustificazione della politica dei tagli alla spesa scolastica &#8211; fortificata dalle direttive della discussa \u201cRiforma Gelmini\u201d &#8211; non solo hanno proceduto a ridurre considerevolmente il numero di ore di sostegno settimanali usufruite dai minori, ma in alcuni casi hanno addirittura <span style=\"color: #003300;\"><strong>negato l\u2019assegnazione di insegnanti di sostegno per alunni con deficit minori<\/strong><\/span>, sebbene certificati da documentazioni mediche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esemplare il caso di un alunno disabile in Calabria, che \u00e8 dovuto ricorrere al TAR di Catanzaro per vedersi ripristinare le 12 ore di sostegno settimanali che il Provveditorato di Cosenza gli aveva illegittimamente dimezzato per \u201cmotivi di budget\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il caso pi\u00f9 eclatante in Sicilia, dove il TAR di Palermo, con una serie di sentenze adottate nei mesi di ottobre e novembre, ha reintegrato le ore di sostegno che erano state decurtate da varie scuole a circa 40 bambini con problematiche, condannando il Ministero dell\u2019Istruzione anche al pagamento delle spese legali sostenute dalle famiglie per il ricorso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Scuole e Ministero avranno imparato la lezione?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ffffff;\">i<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ffffff;\">i<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #888888;\">\u00a9 \u00a0 \u00a0<em>Riproduzione Riservata<\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #888888;\"><em><span style=\"color: #ffffff;\">i<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #888888;\"><em><span style=\"color: #ffffff;\">i<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p>Views: 7<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ore di sostegno per alunni disabili, un diritto intoccabile! Se l\u2019Istituto Scolastico le nega, i genitori possono ricorrere al tribunale. Possibile anche chiedere la condanna del Ministero e dell\u2019Istituto al rimborso delle spese legali sostenute. 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