{"id":35247,"date":"2026-11-07T01:06:42","date_gmt":"2026-11-07T00:06:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.matinella.it\/?p=35247"},"modified":"2026-11-07T09:57:14","modified_gmt":"2026-11-07T08:57:14","slug":"albanella-oltre-334-000-euro-per-i-servizi-tecnici-del-nuovo-cimitero-ma-chi-paghera-se-non-arriveranno-i-soldi-previsti-dai-cittadini","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.matinella.it\/?p=35247","title":{"rendered":"ALBANELLA, OLTRE 334.000 EURO PER I SERVIZI TECNICI DEL NUOVO CIMITERO. MA CHI PAGHER\u00c0 SE NON ARRIVERANNO I SOLDI PREVISTI DAI CITTADINI?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Due milioni di euro<\/strong> di investimento programmato, <strong>oltre 334.000 euro<\/strong> di incarichi professionali e interrogativi sulla copertura finanziaria.<br \/>\n<strong>L\u2019assessore al Bilancio chiarisca<\/strong>: <em>la procedura \u00e8 pienamente sostenibile e conforme alle norme contabili? Perch\u00e9 non valorizzare i tecnici del Comune? E perch\u00e9 affidare gi\u00e0 la direzione lavori prima della gara per la realizzazione dell\u2019opera?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un progetto importante, ma i conti devono tornare<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ad Albanella continua a far discutere il progetto di ampliamento del cimitero comunale, recentemente presentato anche attraverso un grande manifesto affisso all\u2019ingresso della struttura, con immagini del futuro complesso e la firma del sindaco Renato Josca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un\u2019opera che potrebbe certamente rispondere alle esigenze della comunit\u00e0, ma sulla quale emergono interrogativi di natura economica, amministrativa e contabile che meritano risposte puntuali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dall\u2019esame delle determinazioni e dei documenti di bilancio comunale risultano infatti due affidamenti di servizi tecnici per complessivi<strong> 334.464,19 euro<\/strong>.<\/p>\n<p>Nel dettaglio:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>312.553,73 euro<\/strong>, con Determinazione R.G. n. 63 del 6 febbraio 2026, per progettazione, coordinamento della sicurezza, direzione lavori, contabilit\u00e0 e misura;<\/li>\n<li><strong>21.910,46<\/strong> euro, con Determinazione R.G. n. 309 del 4 maggio 2026, per relazione geologica, indagini, prove di laboratorio e direzione lavori geologica.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parliamo di oltre 334.000 euro per prestazioni tecniche, senza che tale importo rappresenti il costo materiale della costruzione!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il programma triennale delle opere pubbliche 2026\u20132028 indica infatti un investimento complessivo di 2 milioni di euro, articolato in un milione nel 2026 e 500.000 euro per ciascuna delle due annualit\u00e0 successive.<\/p>\n<p><strong>Nel 2025 previsti 700.000 euro.<\/strong> <strong>Ma quanti ne sono entrati?<\/strong><\/p>\n<p>Il capitolo di entrata 536\/0 del bilancio comunale reca una denominazione particolarmente significativa:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00ab<em><strong>Ampliamento cimitero comunale \u2013 da autofinanziarsi con fondi dei cittadini<\/strong><\/em>\u00bb.<\/p>\n<p>Nel 2025 erano previste entrate per 700.000 euro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Eppure, dal rendiconto della gestione 2025 emerge che su tale capitolo non risultano nuovi accertamenti n\u00e9 riscossioni di competenza. Sono stati riscossi soltanto 7.193,09 euro relativi a crediti di esercizi precedenti, mentre risultano ancora da riscuotere 80.585,01 euro di residui attivi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Nel bilancio 2026 la previsione sale addirittura a un milione di euro.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c8 importante precisare che una previsione di entrata non coincide necessariamente con una somma gi\u00e0 incassata e che la normativa contabile non impone, in ogni circostanza, di riscuotere integralmente le entrate prima di assumere un impegno.(<strong>combinato disposto degli articoli 179, 183 e 191 del D.Lgs. 267\/2000 (TUEL)<\/strong>).<\/p>\n<p>Tuttavia, dopo il risultato registrato nel 2025, appare necessario conoscere gli elementi sui quali si fonda la nuova previsione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Quali sono i titoli giuridici, gli accertamenti e le condizioni finanziarie che consentono di sostenere gli incarichi gi\u00e0 affidati?<\/em><\/p>\n<p><strong>Le domande all\u2019assessore al Bilancio<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alla luce di questi dati, rivolgiamo pubblicamente alcune domande all\u2019assessore al Bilancio del Comune di Albanella.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Primo<\/strong>: <em>considerato che il rendiconto 2025 registra zero nuovi accertamenti sul capitolo 536\/0, quali elementi hanno giustificato la previsione di un milione di euro per il 2026 (oramai giunto alla fine)?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Secondo<\/strong>: <em>alla data del 6 febbraio 2026, quando \u00e8 stata adottata la determina di aggiudicazione dei principali servizi tecnici, quale bilancio era vigente e quali risorse garantivano la copertura dell\u2019impegno?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Terzo<\/strong>: <em>quanti euro risultavano effettivamente accertati e riscossi sul capitolo 536\/0 alle date del 6 febbraio e del 4 maggio 2026?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Quarto<\/strong>: <em>quali atti, documenti e verifiche contabili hanno consentito al responsabile finanziario di attestare la copertura delle obbligazioni assunte?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Quinto<\/strong>: <em>qualora le entrate previste dalle future concessioni cimiteriali non dovessero concretizzarsi, con quali risorse saranno pagati i professionisti incaricati?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Non si tratta di sostenere che sia stata commessa un\u2019irregolarit\u00e0, sia chiaro! Si tratta di chiedere che venga chiarito, attraverso documenti verificabili, se la procedura rispetti pienamente le disposizioni del TUEL e i principi della contabilit\u00e0 armonizzata.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Perch\u00e9 non affidare la progettazione all\u2019Ufficio Tecnico Comunale?<\/strong><\/p>\n<p>Esiste poi un interrogativo che riguarda la gestione delle risorse pubbliche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prima di impegnare oltre 334.000 euro in incarichi professionali esterni, \u00e8 stata valutata concretamente la possibilit\u00e0 di utilizzare le professionalit\u00e0 presenti nell\u2019Ufficio Tecnico Comunale?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Comune dispone di personale tecnico qualificato, la cui competenza potrebbe rappresentare una risorsa importante per la progettazione e la gestione delle opere pubbliche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ma proprio per questo sarebbe utile conoscere se sia stata effettuata una ricognizione delle risorse interne e se siano state valutate soluzioni alternative, come una progettazione interna, un gruppo di lavoro misto o l\u2019esternalizzazione delle sole prestazioni specialistiche non disponibili nell\u2019organico comunale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una scelta organizzativa diversa avrebbe consentito di risparmiare parte della spesa, valorizzando contemporaneamente le professionalit\u00e0 dell\u2019Ente?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c8 una domanda che riguarda la buona amministrazione e l\u2019impiego responsabile del denaro pubblico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Direzione lavori gi\u00e0 affidata: perch\u00e9 non aspettare?<\/strong><\/p>\n<p>Un ulteriore aspetto riguarda la composizione dell\u2019incarico principale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Determinazione R.G. n. 63\/2026 comprende non soltanto la progettazione, ma anche la direzione lavori, la contabilit\u00e0, la misura e il coordinamento della sicurezza in fase esecutiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si tratta di attivit\u00e0 che saranno necessarie nella fase di realizzazione dell\u2019opera. Ma resta una domanda di opportunit\u00e0 amministrativa:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Perch\u00e9 impegnare contrattualmente anche le prestazioni relative alla fase esecutiva quando non risulta ancora documentata, negli atti esaminati, l\u2019aggiudicazione della gara per i lavori?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Non sarebbe stato opportuno valutare un affidamento successivo, una volta definito il progetto esecutivo, verificata la disponibilit\u00e0 delle risorse e avviata la procedura per la costruzione?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>E soprattutto: quali somme sono effettivamente esigibili dai professionisti nella fase attuale e quali soltanto al verificarsi delle successive condizioni contrattuali?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sono aspetti che potrebbero incidere significativamente sulla programmazione finanziaria dell\u2019intervento.<\/p>\n<p><strong>E se i cittadini non prenotassero i nuovi loculi?<\/strong><\/p>\n<p>\u00c8 forse questa la domanda pi\u00f9 importante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il progetto viene presentato come un investimento da autofinanziare attraverso fondi dei cittadini. Ma cosa accadrebbe se le prenotazioni e le concessioni cimiteriali non producessero le entrate previste?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gli incarichi professionali, una volta validamente affidati e nei limiti delle prestazioni contrattualmente dovute, generano obbligazioni che il Comune \u00e8 tenuto a onorare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Se le entrate attese non dovessero arrivare, il Comune dovr\u00e0 ricorrere ad altre risorse del proprio bilancio? Saranno necessari nuovi stanziamenti? E quali servizi o investimenti potrebbero risentirne?<\/em><\/p>\n<p>Sono interrogativi che meritano risposte prima di procedere con ulteriori impegni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Loculi da circa 1.300 a 2.500 euro? E il 70% da versare subito?<\/strong><\/p>\n<p>C\u2019\u00e8 infine una questione che riguarda direttamente le famiglie di Albanella.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Secondo informazioni riportate da fonti giornalistiche locali, i loculi cimiteriali della precedente disponibilit\u00e0, ormai esaurita, avrebbero avuto un costo di circa <strong>1.300 euro,<\/strong> mentre per quelli previsti dal nuovo ampliamento si parlerebbe di <strong>2.500 euro.<\/strong><\/p>\n<p>Se tali cifre fossero confermate, si tratterebbe di un aumento di circa il 92%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sempre secondo le informazioni circolate, sarebbe previsto un <strong>anticipo del 70%<\/strong> al momento della prenotazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In termini concreti, su un loculo da 2.500 euro una famiglia dovrebbe versare immediatamente 1.750 euro, con un saldo successivo di 750 euro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una richiesta economicamente significativa, soprattutto per pensionati, famiglie monoreddito e cittadini che potrebbero incontrare difficolt\u00e0 nel sostenere una spesa cos\u00ec elevata in un\u2019unica soluzione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da qui nasce un\u2019ulteriore domanda all\u2019amministrazione comunale e all\u2019assessore al Bilancio:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Non sarebbe stato opportuno valutare una formula meno gravosa, chiedendo ai cittadini un anticipo del 30%, anzich\u00e9 del 70%, e prevedendo che il Comune anticipasse temporaneamente la restante quota, con un piano di rientro graduale e sostenibile?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con questa soluzione, su un loculo da 2.500 euro, il cittadino verserebbe inizialmente 750 euro anzich\u00e9 1.750 euro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La differenza di 1.000 euro potrebbe rappresentare un sollievo concreto per molte famiglie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ma proprio questa dovrebbe essere una delle valutazioni di un\u2019amministrazione: non soltanto come finanziare un\u2019opera, ma come distribuire nel tempo il suo costo senza imporre anticipi eccessivamente gravosi ai cittadini.<\/p>\n<p><em>\u00c8 stato elaborato un piano economico-finanziario che confronti diverse percentuali di anticipo? Sono state valutate forme di rateizzazione? Quali sono le ragioni tecniche e contabili che avrebbero portato a richiedere il 70% alla prenotazione?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Anche su questo attendiamo chiarimenti, insieme alla pubblicazione delle tariffe ufficiali e delle condizioni effettivamente approvate.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Prima la trasparenza, poi gli annunci<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nessuno mette in discussione l\u2019importanza di garantire un cimitero dignitoso, sicuro e adeguato alle esigenze future.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ma programmare un\u2019opera pubblica significa anche dimostrarne la sostenibilit\u00e0, valutare le alternative disponibili e assicurare la massima trasparenza nella gestione delle risorse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il grande manifesto apparso all\u2019ingresso del cimitero presenta immagini suggestive del futuro complesso e la firma del sindaco Renato Josca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-35248\" src=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_3170-1024x459.jpeg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"287\" srcset=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_3170-1024x459.jpeg 1024w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_3170-300x134.jpeg 300w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_3170-768x344.jpeg 768w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_3170-1536x688.jpeg 1536w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_3170-937x420.jpeg 937w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_3170-640x287.jpeg 640w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_3170-681x305.jpeg 681w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_3170.jpeg 2040w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/>Nella fotografia del manifesto, tuttavia, non compaiono informazioni sull\u2019importo complessivo, sulle fonti di finanziamento e sui tempi previsti per la realizzazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Non sarebbe stato pi\u00f9 utile accompagnare quelle immagini con un quadro economico chiaro, indicando ai cittadini quanto coster\u00e0 realmente l\u2019intervento e come verr\u00e0 finanziato?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019amministrazione Josca e l\u2019assessore al Bilancio chiariscano pubblicamente questi aspetti, rendendo disponibili gli atti e i dati contabili necessari.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Perch\u00e9 la questione non \u00e8 essere favorevoli o contrari all\u2019ampliamento del cimitero.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La questione \u00e8 sapere se l\u2019investimento sia finanziariamente sostenibile, se siano state valutate soluzioni meno onerose, se i costi richiesti alle famiglie siano proporzionati e chi dovr\u00e0 sostenere gli obblighi economici qualora le entrate previste non si realizzassero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I cittadini di Albanella hanno diritto di sapere non soltanto come sar\u00e0 il nuovo cimitero, ma quanto coster\u00e0, come sar\u00e0 finanziato, quanto dovranno anticipare e chi pagher\u00e0 il conto.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>La trasparenza amministrativa comincia dalle risposte, non dalle immagini dei progetti.<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">NB: <em>\u00c8 doveroso precisare che il presente articolo non intende in alcun modo mettere in discussione la competenza, la professionalit\u00e0, la qualificazione e l\u2019operato dei tecnici incaricati, ai quali non viene mossa alcuna contestazione di carattere professionale n\u00e9 la legittimit\u00e0 degli atti. Le osservazioni e gli interrogativi sollevati riguardano esclusivamente le scelte politico-amministrative dell\u2019Amministrazione comunale.<\/em><\/p>\n<p>Documentazione consultata:<\/p>\n<ul>\n<li>Determinazione R.G. n. 286 del 12\/06\/2025<\/li>\n<li>Determinazione R.G. n. 63 del 06\/02\/2026<\/li>\n<li>Determinazione R.G. n. 309 del 04\/05\/2026<\/li>\n<li>Deliberazione C.C. n. 7 del 21\/03\/2025<\/li>\n<li>Deliberazione C.C. n. 8 del 30\/03\/2026<\/li>\n<li>Programma triennale dei lavori pubblici 2025\u20132027 \u2013 Scheda E<\/li>\n<li>Programma triennale dei lavori pubblici 2026\u20132028 \u2013 Scheda D<\/li>\n<li>Bilancio di previsione 2026\u20132028 \u2013 Capitolo entrata 536\/<\/li>\n<li>Bilancio di previsione 2026\u20132028 \u2013 Capitolo spesa 2734\/0<\/li>\n<li>Rendiconto della gestione 2025 \u2013 Capitolo entrata 536\/0<\/li>\n<\/ul>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-35252\" src=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/A2F48CA8-B802-4BCD-9AA3-AA221C7FEBCB-936x1024.png\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"700\" srcset=\"https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/A2F48CA8-B802-4BCD-9AA3-AA221C7FEBCB-936x1024.png 936w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/A2F48CA8-B802-4BCD-9AA3-AA221C7FEBCB-274x300.png 274w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/A2F48CA8-B802-4BCD-9AA3-AA221C7FEBCB-768x840.png 768w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/A2F48CA8-B802-4BCD-9AA3-AA221C7FEBCB-384x420.png 384w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/A2F48CA8-B802-4BCD-9AA3-AA221C7FEBCB-640x700.png 640w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/A2F48CA8-B802-4BCD-9AA3-AA221C7FEBCB-681x745.png 681w, https:\/\/www.matinella.it\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/A2F48CA8-B802-4BCD-9AA3-AA221C7FEBCB.png 1199w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<p>Views: 78<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Due milioni di euro di investimento programmato, oltre 334.000 euro di incarichi professionali e interrogativi sulla copertura finanziaria. 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